Nghị định số 296/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 và thay thế Nghị định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính (VPHC), cập nhật toàn diện các quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt VPHC.

Các điểm mới chủ yếu tập trung vào ba nhóm: (i) Nguyên tắc - thẩm quyền - trình tự; (ii) Tổ chức cưỡng chế và bảo đảm an toàn; (iii) Nguồn tài chính, kê biên tài sản và đình chỉ cưỡng chế.

Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của đối tượng bị cưỡng chế

Nghị định số 296/2025/NĐ-CP xác lập yêu cầu mới về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo hướng bảo đảm đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cũng như các chủ thể có liên quan.

Việc ban hành quyết định cưỡng chế không còn chỉ dựa trên thẩm quyền có sẵn như trước đây mà phải được thực hiện trên cơ sở theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và đề xuất của cơ quan xử phạt, qua đó làm chặt chẽ hơn trách nhiệm của người ra quyết định.

Quy định mới cũng yêu cầu đối với các biện pháp cưỡng chế như buộc khắc phục hậu quả hoặc các biện pháp thuộc điểm b, c, d khoản 2 Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế phải được gửi tới UBND cấp xã trước khi tổ chức thực hiện để bảo đảm phối hợp.

Đồng thời, quy định rõ thời hạn tối đa 02 ngày làm việc kể từ khi ban hành, quyết định cưỡng chế phải được gửi đến đối tượng bị cưỡng chế và cơ quan liên quan, thay vì để mở như trước.

Bên cạnh đó, việc áp dụng một hay nhiều biện pháp cưỡng chế phải dựa trên các căn cứ cụ thể như tính chất hành vi vi phạm, mức độ, điều kiện thi hành và tình hình thực tế tại địa phương, qua đó hạn chế áp dụng tràn lan hoặc không tương xứng so với yêu cầu thi hành quyết định xử phạt.

Quy định bắt buộc Đăng nhập tài khoản 28Bet kế hoạch cưỡng chế

Nghị định số 296/2025/NĐ-CP quy định rõ hơn về trách nhiệm tổ chức cưỡng chế, trong đó việc phân công cơ quan chủ trì không còn thực hiện theo cách giao chung như trước mà được xác định dựa trên tính chất vụ việc: nếu thuộc lĩnh vực chuyên môn nào thì cơ quan chuyên môn của lĩnh vực đó chịu trách nhiệm; nếu liên quan đến nhiều cơ quan thì giao cơ quan có nội dung chủ yếu làm đầu mối; nếu vụ việc phức tạp thì Chủ tịch UBND sẽ trực tiếp xem xét và quyết định.

Trên cơ sở đó, cơ quan được giao chủ trì phải Đăng nhập tài khoản 28Bet kế hoạch cưỡng chế bằng văn bản và trình người ra quyết định cưỡng chế phê duyệt, trong đó nêu rõ nhiệm vụ và trách nhiệm của từng đơn vị, lực lượng tham gia.

Nghị định cũng quy định chặt chẽ hơn về sự tham gia của lực lượng Công an 28 Bet Tặng 88k, yêu cầu cơ quan chủ trì phải có văn bản đề nghị hỗ trợ trước tối thiểu 05 ngày làm việc và xác định cụ thể trách nhiệm bảo đảm trật tự, xử lý hành vi chống đối và ngăn chặn tụ tập cản trở việc cưỡng chế; đối với các vụ việc phức tạp, Chủ tịch UBND có quyền quyết định phân công lực lượng Công an tham gia.

Tất cả nội dung phối hợp, phân công nhiệm vụ và phương án hỗ trợ đều phải được thể hiện rõ trong kế hoạch cưỡng chế, bảo đảm thống nhất khi triển khai và tránh chồng chéo giữa các cơ quan.

Phân loại chi tiết nguồn tiền và tài sản bị khấu trừ/kê biên

Đáng chú ý, Nghị định số 296/2025/NĐ-CP có thay đổi lớn về nguồn tiền, kê biên tài sản và tạm đình chỉ - đình chỉ cưỡng chế. Trong đó, đã phân loại rất chi tiết nguồn tiền và tài sản bị khấu trừ/kê biên theo từng nhóm chủ thể, tách thành 6 nhóm đối tượng: Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập không có thu phải tự bảo đảm nguồn tiền; không dùng ngân sách hoặc tiền có nguồn gốc ngân sách; Đơn vị sự nghiệp công lập có thu, tổ chức có hoạt động thu được lấy từ nguồn thu và tài sản hình thành từ hoạt động này; Tổ chức 28BET nhà cái uy tín dẫn đầu nền tảng cá cược trực tuyến - nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ, quỹ 28BET nhà cái uy tín dẫn đầu nền tảng cá cược trực tuyến, quỹ từ thiện được khấu trừ từ tiền và tài sản của tổ chức; Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, đơn vị phụ thuộc được khấu trừ từ tài sản hoặc thu nhập của 28BET COM Nổ Hũ, Casino Xanh Chín; Hộ kinh doanh, hộ gia đình, tổ hợp tác được sử dụng tài sản chung; nếu không đủ thì sử dụng tài sản của từng thành viên, trừ khi 28 Bet 22vip phiên bản mới hoặc hợp đồng có quy định khác; Cộng đồng dân cư được dùng tài sản chung của cộng đồng.

Quy định rõ nguyên tắc “không sử dụng ngân sách 28Bet facebook” để nộp tiền cưỡng chế. Đây là quy định mới mang tính ràng buộc mạnh, nhằm ngăn chặn tình trạng dùng ngân sách để nộp tiền phạt hoặc chi phí cưỡng chế.

Bổ sung đầy đủ hơn các trường hợp đình chỉ cưỡng chế: cá nhân chết, mất tích, không để lại di sản; quyết định xử phạt/khắc phục hậu quả bị hủy, sửa; tổ chức giải thể, phá sản không chuyển giao nghĩa vụ; có quyết định miễn/giảm tiền phạt; hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm và còn thời hiệu truy cứu.

Quy định thời hạn 05 ngày phải ban hành quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ. Đối với quyết định cưỡng chế đã ban hành trước ngày 1/1/2026, nhưng còn khiếu nại sẽ tiếp tục áp dụng theo Nghị định số 166/2013/NĐ-CP và Luật Xử lý VPHC.

Có thể thấy, Nghị định số 296/2025/NĐ-CP mang tính cập nhật toàn diện, trong đó có ba nhóm điểm mới lớn đã khắc phục khoảng trống của Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, tăng tính minh bạch, nâng hiệu quả tổ chức thi hành và phù hợp bối cảnh quản lý nhà nước hiện nay.