Trước khi thực hiện phân cấp, phân quyền, công tác quản lý bảo trì hệ thống quốc lộ ở Việt Nam được vận hành theo mô hình quản lý tập trung, thống nhất từ Trung ương xuống địa phương. Sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền, công tác quản lý bảo trì hệ thống quốc lộ ở Việt Nam được chuyển đổi từ mô hình quản lý tập trung sang mô hình quản trị đa cấp, gắn trách nhiệm với quyền hạn của từng cấp quản lý.